8 октября 2015 года принято Постановление Правительства Российской Федерации № 1074 «Об утверждении Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в соответствии с которым «льготные» территории в Тульской области сохранились практически в полном объеме.
В связи с опасениями отдельных категорий граждан по поводу возможного принятия законопроекта № 911768-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», которым вносятся изменения в Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», считаем необходимым сообщить следующее.
Изменение подхода в получении мер социальной поддержки с учетом принципа адресности и введение так называемого «ценза оседлости» (постоянного проживания на «загрязненных» территориях, непосредственно перед датой рождения ребенка, не менее 3 лет в зоне с правом на отселение и не менее 4 лет в зоне с льготным социально-экономическим статусом), предусмотренное проектом федерального закона, будет распространяться на граждан, приобретающих право на меры социальной поддержки после 1 июля 2016 года.
Жители области, которые уже получают «чернобыльские» льготы или у которых возникнет право до 1 июля 2016 года, будут их получать в полном объеме независимо от срока проживания (работы) на загрязненных территориях.
Законопроект определяет условия предоставления мер социальной поддержки в зависимости от накопленного вреда здоровью вследствие длительности проживания на загрязненной территории. Такой подход является справедливым и обоснованным, а также позволит исключить злоупотребления в части бесконтрольной регистрации граждан на таких территориях, в том числе непосредственно перед рождением ребенка.
При этом законопроект предусматривает, что с 01.07.2016 в дополнение к ежемесячному пособию по уходу за ребенком до полутора лет будет выплачиваться ежемесячная выплата в размере 3000 рублей, а на ребенка от полутора до трех лет в размере 6000 рублей. Это позволит осуществлять ежемесячные выплаты на ребенка в едином размере, на который не будет влиять факт трудоустройства получателя выплаты.
Однако, гражданам, которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначено до 01.07.2016 года, оно будет выплачиваться в прежнем размере до достижения ребенком трехлетнего возраста без учета «ценза оседлости».
Неизменными остаются размеры выплачиваемых денежных компенсаций на питание с молочной кухни детям до 3 лет; на питание детей в дошкольных образовательных организациях; на питание лиц, обучающихся в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Детям, родившимся на «загрязненной» территории, компенсации будут назначаться в безусловном порядке, независимо от срока проживания, а детям, прибывшим на загрязненные территории, - после проживания в течение 3 лет (4 лет) в соответствующих зонах.
Таким образом, необходимо подчеркнуть, что пособия и компенсации, назначенные до 01.07.2016, будут выплачиваться на прежних условиях и без изменений.
