Гарантом охраны интересов семьи в России выступают, в первую очередь, Конституция и международные нормативные правовые акты. Вместе с тем более детально интересы семьи охраняются отраслевым законодательством. На страже интересов семьи стоит целый ряд отраслей российского национального права, в том числе гражданского, семейного, трудового и др. Но от наиболее опасных видов посягательств интересы российской семьи охраняются нормами уголовного законодательства. Уголовно-правовые средства защиты интересов семьи являются в определенном смысле крайними мерами, к которым государство прибегает тогда, когда оказались неэффективными нормы других отраслей российского права или иные социальные меры, например, экономического, культурного, психологического, педагогического характера. Поэтому применение таких мер должно быть своевременным и достаточным. Преступления против семьи и несовершеннолетних - это посягающие на семью или нормальное развитие несовершеннолетнего преступления, требующие постоянного правового регулирования и контроля. В чем же состоит злостное уклонение от уплаты средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста? Какими доказательствами подтверждаются факты злостного уклонения от уплаты этих средств по материалам рассмотренных судами уголовных дел?
Уклонение от уплаты алиментов заключается в невыполнении вступившего в законную силу решения суда об уплате средств на содержание детей. Уклонение может выражаться, как в категорическом отказе выполнять постановление судьи о взыскании алиментов, так и в активных действиях, свидетельствующих о таком уклонении (сокрытие доходов, предоставление ложной информации о месте работы и т.п.). Характер злостности уклонение приобретает при систематическом уклонении от уплаты алиментов, т.е. повторении указанных действий (бездействия) после предупреждения, сделанного судебным приставом-исполнителем.
Вместе с тем, длительная неуплата средств на содержание детей может не считаться уголовно наказуемой, если лицо, обязанное к уплате алиментов, длительное время не работает по уважительной причине (подыскивает работу, однако вследствие отсутствия свободных рабочих мест устроиться не может; подыскание работы осложняется ограниченной трудоспособностью лица вследствие инвалидности и т.п.).
Материалы изученных уголовных дел рассмотренных мировыми судьями судебных участков Узловского района Тульской области содержат копии судебных решений о взыскании алиментов, исполнительные документы, в том числе постановления о возбуждении исполнительного производства, исполнительные листы, расчет задолженности, обязательства о трудоустройстве, извещения о вызове к судебному приставу, предупреждения об ответственности за уклонение от уплаты алиментов. Указанные материалы в полном объеме исследуются и оцениваются судом.
Как показывает практика, в большинстве случаев осужденные по ст. 157 УК РФ лица не работали. При этом судом учитывалось, что установление причины отсутствия трудовой занятости при рассмотрении дела о злостном уклонении от уплаты средств на содержание детей имеет важное доказательственное значение.
Так, мировыми судьями судебных участков Узловского судебного района Тульской области за 9 месяцев 2015 года было рассмотрено 11 уголовных дел в отношении 11 лиц, из них 2 лица освобождены от наказания в связи с применением акта об амнистии, 9 лицам назначено наказание в виде исправительных работ. В аналогичном периоде прошлого года было рассмотрено 20 уголовных дел в отношении 20 лиц, из них 16 лицам назначено наказание в виде исправительных работ, 4 лицам назначено наказание в виде лишения свободы. Таким образом, произошло снижение совершаемых преступлений в указанной сфере.
При решении вопроса о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания судом учитывается, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 157 УК РФ, относится к категории небольшой тяжести, отсутствие судимостей, наличие положительных характеризующих данных о личности виновного, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие иных смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих.
За злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста законодательством предусмотрена достаточно строгая ответственность в виде исправительных работ сроком до 1 года, либо лишение свободы сроком до 1 года.
"На основании изложенного, обращаю внимание граждан на неукоснительное соблюдение действующего законодательства в сфере уплаты средств на содержание детей" - отмечает старший помощник Узловского межрайпрокурора Е.Л. Морозова.
